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习近平同美国总统拜登在巴厘岛举行会晤。。。。

（原标题：习近平同美国总统拜登在巴厘岛举行会晤）

习近平：中美领导人要起到把舵定向作用 （来源：视频综合）

当地时间11月14日下午，国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛同美国总统拜登举行会晤。两国元首就中美关系中的战略性问题以及重大全球和地区问题坦诚深入交换了看法。

习近平指出，当前中美关系面临的局面不符合两国和两国人民根本利益，也不符合国际社会期待。中美双方需要本着对历史、对世界、对人民负责的态度，探讨新时期两国正确相处之道，找到两国关系发展的正确方向，推动中美关系重回健康稳定发展轨道，造福两国，惠及世界。

（图片来源：新华社）

习近平介绍了中国共产党第二十次全国代表大会主要情况和重要成果，指出，中国党和政府的内外政策公开透明，战略意图光明磊落，保持高度连续性和稳定性。我们以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，继续把实现人民对美好生活的向往作为出发点，坚定不移把改革开放进行下去，推动建设开放型世界经济。中国继续坚定奉行独立自主的和平外交政策，始终根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和态度，倡导对话协商、和平解决争端，深化和拓展全球伙伴关系，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，推动构建人类命运共同体。中国将坚持和平发展、开放发展、共赢发展，做全球发展的参与者、推动者，同各国一起实现共同发展。

习近平指出，世界正处于一个重大历史转折点，各国既需要面对前所未有的挑战，也应该抓住前所未有的机遇。我们应该从这个高度看待和处理中美关系。中美关系不应该是你输我赢、你兴我衰的零和博弈，中美各自取得成功对彼此是机遇而非挑战。宽广的地球完全容得下中美各自发展、共同繁荣。双方应该正确看待对方内外政策和战略意图，确立对话而非对抗、双赢而非零和的交往基调。我高度重视总统先生有关“四不一无意”的表态。中国从来不寻求改变现有国际秩序，不干涉美国内政，无意挑战和取代美国。双方应该坚持相互尊重、和平共处、合作共赢，共同确保中美关系沿着正确航向前行，不偏航、不失速，更不能相撞。遵守国际关系基本准则和中美三个联合公报，这是双方管控矛盾分歧、防止对抗冲突的关键，也是中美关系最重要的防护和安全网。

习近平系统阐述了台湾问题由来以及中方原则立场。习近平强调，台湾问题是中国核心利益中的核心，是中美关系政治基础中的基础，是中美关系第一条不可逾越的红线。解决台湾问题是中国人自己的事，是中国的内政。维护祖国统一和领土完整，是中国人民和中华民族的共同心愿。任何人想把台湾从中国分裂出去，都违背中国的民族大义，中国人民都绝不会答应！我们希望看到并始终致力于保持台海的和平稳定，但“台独”同台海和平稳定水火不容。希望美方言行一致，恪守一个中国政策和中美三个联合公报。总统先生多次讲过不支持“台独”，无意将台湾作为谋求对华竞争优势或遏制中国的工具。希望美方将总统先生的承诺落到实处。

习近平指出，自由、民主、人权是人类的共同追求，也是中国共产党的一贯追求。美国有美国式民主，中国有中国式民主，都符合各自的国情。中国全过程人民民主基于中国国情和历史文化，体现人民意愿，我们同样感到自豪。任何国家的民主制度都不可能至善至美，都需要不断发展完善。对双方存在的具体分歧，可以进行探讨，前提是平等交流。所谓“民主对抗威权”不是当今世界的特点，更不符合时代发展的潮流。

习近平指出，美国搞的是资本主义，中国搞的是社会主义，双方走的是不同的路。这种不同不是今天才有的，今后还会继续存在。中国共产党领导和中国社会主义制度得到14亿人民拥护和支持，是中国发展和稳定的根本保障。中美相处很重要一条就是承认这种不同，尊重这种不同，而不是强求一律，试图去改变甚至颠覆对方的制度。美方应将有关承诺体现在具体行动上，而不是说一套做一套。

习近平强调，中美是两个历史文化、社会制度、发展道路不同的大国，过去和现在有差异和分歧，今后也还会有，但这不应成为中美关系发展的障碍。任何时候世界都有竞争，但竞争应该是相互借鉴、你追我赶，共同进步，而不是你输我赢、你死我活。中国有自强不息的光荣传统，一切打压和遏制只会激发中国人民的意志和热情。打贸易战、科技战，人为“筑墙设垒”，强推“脱钩断链”，完全违反市场经济原则，破坏国际贸易规则，只会损人不利己。我们反对把经贸科技交流政治化、武器化。当前形势下，中美两国共同利益不是减少了，而是更多了。中美不冲突、不对抗、和平共处，这是两国最基本的共同利益。中美两国经济深度融合，面临新的发展任务，需要从对方发展中获益，这也是共同利益。全球经济疫后复苏、应对气候变化、解决地区热点问题也离不开中美协调合作，这还是共同利益。双方应该相互尊重，互惠互利，着眼大局，为双方合作提供好的氛围和稳定的关系。

（图片来源：新华社）

拜登表示，我同习近平主席相识多年，保持着经常性沟通，但无论如何也代替不了面对面的会晤。祝贺你再次连任中共中央总书记。美中作为两个大国，有责任保持建设性关系。美方致力于保持两国元首以及政府各层级沟通渠道畅通，就双方存在分歧的问题开展坦诚对话，为应对气候变化、粮食安全等重要全球性挑战加强必要合作，发挥关键作用。这对美中两国和两国人民至关重要，对整个世界也十分重要。我愿重申，一个稳定和发展的中国符合美国和世界的利益。美国尊重中国的体制，不寻求改变中国体制，不寻求“新冷战”，不寻求通过强化盟友关系反对中国，不支持“台湾独立”，也不支持“两个中国”“一中一台”，无意同中国发生冲突。美方也无意寻求同中国“脱钩”，无意阻挠中国经济发展，无意围堵中国。

拜登表示，美中关系如何发展，对未来世界走向至关重要。美中双方有共同责任向世界展示，美中能够管控分歧，避免和防止由于误解误判或激烈竞争演变成对抗甚至冲突。美方认同应确立指导美中关系的原则，可由双方团队在已有的共识基础上继续谈下去，争取尽早达成一致。美国政府奉行一个中国政策，不寻求利用台湾问题作为工具遏制中国，希望看到台海和平稳定。

两国元首同意，双方外交团队保持战略沟通，开展经常性磋商。同意两国财金团队就宏观经济政策、经贸等问题开展对话协调。同意共同努力推动《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会取得成功。双方就开展两国公共卫生、农业和粮食安全对话合作达成一致。同意用好中美联合工作组，推动解决更多具体问题。同意中美人文交流十分重要，鼓励扩大两国各领域人员交往。

两国元首还就乌克兰危机等问题交换了意见。习近平指出，中方高度关切当前乌克兰局势。危机爆发后，我就提出了“四个应该”，前不久我又提出“四个共同”。面对乌克兰危机这样的全球性、复合性危机，有这么几条值得认真思考：一是冲突战争没有赢家；二是复杂问题没有简单解决办法；三是大国对抗必须避免。中方始终站在和平的一边，将继续劝和促谈，支持并期待俄乌双方恢复和谈，同时希望美国、北约、欧盟同俄罗斯开展全面对话。

两国元首都认为，会晤是深入坦诚和建设性的，责成两国工作团队及时跟进和落实两国元首达成的重要共识，采取切实行动，推动中美关系重返稳定发展轨道。两国元首同意继续保持经常性联系。

丁薛祥、王毅、何立峰等参加会见。

延伸阅读：

媒体：二十大后中美领导人首次会面 将讨论很多问题

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中国外交部11日宣布，中国国家主席习近平将从14日起赴印尼、泰国出席二十国集团（G20）峰会和亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议，并应约同美国总统拜登等领导人举行双边会见。美国白宫10日透露，中美元首会晤将于14日举行。

这将是拜登就任美国总统以来与习主席的首次线下接触，也是中共二十大后两国领导人首次会面。分析认为，在中美关系遭遇前所未有的严重挑战之际，元首外交对两国关系具有把舵定向的重要作用，有助于管控分歧。但中美关系能否重回正轨，仍取决于美方能否尽快回归理性务实的对华政策。

初次聚首“将讨论很多问题”

在中方确认中美元首会面消息之前，美方已经提前“剧透”了这一安排。

拜登9日对记者表示，他希望处理华盛顿和北京之间日益紧张的关系，希望自己与中国领导人的会谈，能阐明两国各自的红线是什么，理解被各方视作关键的国家利益，并确定这些利益之间是否相互冲突。

拜登声称，自己“正在寻求的是竞争关系，而不是冲突。”但他同时强调，在与习主席见面时，不会在涉台等问题上做出“根本性让步”。

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一天之后，白宫发言人卡琳·让-皮埃尔在吹风会上表示，“习拜会”将于14日上演。她提到，与中方领导人保持沟通渠道畅通，并负责任地管理两国之间的竞争，被拜登视作优先事项。

“两位领导人的会晤将是一个深入和实质性的机会，以便更好地了解彼此优先事项和意图，解决分歧，并确定我们可以合作的领域。”皮埃尔说。

她认为，首次聚首的中美领导人“将讨论很多问题”，可能包括：台湾问题，俄乌冲突，半岛局势等。“拜登相信为两国关系建立地基（build a floor）十分重要，将确保一套‘交通规则’，为竞争设定边界。”

将紧绷的关系缓和下来

拜登上台以来，与习主席进行过包括视频会议在内的五次通话。在中美关系徘徊在建交后低谷的背景下，两国元首的多次沟通显示出双方都认识到中美关系的重要性和危机管控的必要性。

在中美互动过程中，拜登多次强调“四不一无意”（即：美方不寻求“新冷战”，不寻求改变中国的体制，不寻求强化同盟关系反对中国，不支持“台独”，无意同中国发生冲突对抗）。但美方不仅没有兑现承诺，反而在涉台等敏感问题上不断挑战中方底线。

今年8月，美众议长佩洛西窜访台湾，严重侵犯中国主权和领土完整。之后，美方派出两艘巡洋舰穿越台海，制造紧张局势。10月，美国发布国家安全战略报告和国家防务战略报告，渲染大国竞争，提出“决定性的十年”等概念……一系列举动表明，美方并未放弃以对抗视角看待中美关系。

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在此背景下，越来越多有识之士期待中美高层能够通过对话，将持续紧绷的关系缓和下来，尽一切努力限制危机和风险。

美国媒体指出，中美元首会晤极其重要，在管理两国关系、把舵定向方面具有无可替代的作用。“美中不打交道会带来严重后果。那是在今后——也许不是很遥远的未来——引发非常负面局势的配方。”布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任波拉克说。

德国马歇尔基金会亚洲项目跨大西洋事务高级研究员安德鲁·斯莫尔认为，“两国都有一种看法，即为双边关系设定一个下限将是有帮助的。因为关系下滑得有点不可预测，有太多相互推波助澜的因素……特别是台湾问题，我认为双方都对眼下如何化解分歧、避免直接冲突有着真实的关切。”

英国广播公司（BBC）认为，台湾问题可能成为此次中美元首会晤的“头号议题”。“长期以来，美国一直在台湾问题上走钢丝。”其他一些分歧性议题也将被提上日程，例如拜登施压别国围堵中国芯片技术、中美经贸关系、乌克兰局势等。

还有分析认为，不久前中共二十大闭幕，美国中期选举投票结束。两国国内重要政治议程告一段落后，中美需要一个相互协调、战略沟通的机会。

外界注意到，二十大报告强调全面推进中国特色大国外交，推动构建新型国际关系。大会闭幕以来，中美高层出现新一轮互动，而“助力中美关系重回正轨”是强调的重点内容之一。

例如，习主席10月26日向美中关系全国委员会致贺信时写道，希望委员会“助力中美关系重返健康稳定发展的轨道”。同样，中国国务委员兼外长王毅10月28日会见美国驻华大使伯恩斯时也强调，“中美关系正处于紧要关头。国际社会普遍期待中美关系能够稳定发展。”10月31日，王毅与美国国务卿布林肯通话时强调，美方如果真想了解中国，请认真研读二十大报告。中国的内外政策公开透明，战略意图光明磊落。

可能不会达成具体协议

分析人士认为，考虑到中美间的分歧，即将到来的元首会晤可能难以达成具体协议，但这是一个让美中关系稳定下来的尝试。

《卫报》援引美国政府高级官员的说法，不指望“习拜会”达成具体协议，预计也不会发表联合声明。

不过，华盛顿智库布鲁金斯学会研究员帕特丽夏·金期望，在两位领导人会面后，双方能够恢复某些领域的工作级别对话。这些领域包括：重启佩洛西窜台后暂停的气候变化问题的官方交流，推动防扩散问题的讨论，以及在朝鲜问题上的合作等。

德国马歇尔基金会亚洲问题专家葛来仪表示，此次会议是缓和紧张局势的一个机会，“但目前还不清楚他们愿意为实现这一目标采取什么行动。”另有专家指出，北京还不确定美国中期选举后，拜登的处境和立场将如何演变。因此，中美关系重回正轨依然面临各种阻力，一切仍取决于美方能否尽快回归理性务实的对华政策。